根据县委巡察工作统一部署,2025年10月13日至10月31日,县委第一巡察组对县人大常委会机关开展了常规巡察,2026年1月27日,县委第一巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位抓整改。反馈会后,县人大常委会机关坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间主持召开会议,原汁原味传达巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,明确提出“照单全收、坚决整改”的工作基调,将整改工作作为“一把手”工程顶格推进。牵头成立巡察整改工作领导小组,由办公室主要负责同志任组长,各专门委员会和常委会各办事工作机构主要负责同志任副组长,统筹全盘、分工负责,确保整改组织体系健全、指挥调度有力。
(二)层层压实责任抓整改。县人大常委会办公室主要负责同志坚决履行“第一责任人”职责,紧扣巡察反馈意见,逐条逐项对照分析,亲自主持研究制定整改方案,围绕“问题、任务、责任”三张清单,逐一深挖制度、管理、作风等方面的深层症结,对每个问题亲自审定具体措施、明确责任人和整改时限。坚持倒排工期、挂图作战,对重点难点问题亲自协调解决,确保整改方向不偏、标准不降、措施不虚。
(三)加强督导调度抓整改。县人大常委会机关定期听取整改进展专题汇报,指定专人实行台账管理,通过实地核查、谈话提醒、召开会议等方式,对整改进度实行动态监控、闭环管理,确保每项任务不悬空、不跑偏。对督导中发现的整改责任落实不力、工作敷衍塞责、纸面整改等问题,约谈相关责任人,严肃提出批评提醒,以铁的纪律保障整改任务见底清零。
(四)立足常态长效抓整改。截至目前,集中整改阶段取得阶段性成效,对能立即整改的,做到即知即改、立行立改。对需要一定时间整改的,明确阶段性目标和完成时限,持续跟进。坚持“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的长效思路,制定修订并推动制度执行落地见效,真正实现用制度管权、管事、管人的常态化机制。
二、反馈问题整改落实情况
(一)关于“新时代人大职能优势未充分发挥”问题的整改情况
1.数字赋能人大效果不显。一是积极汇报资金需求,争取财政资金支持,制定“数字人大”二期费用预算清单,报送“数字人大”二期建设项目经费请示,全力保障项目建设。二是优化“一中心五平台”设计方案,细化犍为县“数字人大”二期功能清单,完成需求论证、项目意向公开等阶段性任务,将进行公开招投标。
2.服务中心大局存在短板。围绕县委“工业强县、文旅兴县”发展战略、“12333”工作思路和犍为县大抓项目落地年“五拼五攻”创先争优工作部署,起草形成《犍为县人大常委会2026年“一要点两计划”》并经县委常委会会议审议通过,县人大常委会将按计划对全县加强文化旅游基础设施建设,推进文旅提档情况开展调研,并听取审议相关工作报告。
3.工作评议重头轻尾。一是梳理2025年对部门的工作评议,对照评议意见,开展问题整改“回头看”,并在县人大常委会会议上听取了两个部门的整改报告,强化了反馈意见的跟踪问效。二是待新一轮工作评议开展后,县人大常委会机关将坚持问题导向,进一步完善专项工作评议闭环,全方位、全链条、全覆盖规范有序推进评议工作。
(二)关于“代表机关内在活力未完全释放”问题
1.基层人大阵地建设管理不善。一是加强“人大代表之家”建设。组建调研督导组,由分管领导带队下沉15个镇,摸排阵地建设、日常管理、作用发挥等实情,对发现的问题,现场交办、限期整改,推动人大阵地“建起来、管起来、用起来”。二是加强“人大代表之家”管理。通过编印《人大法律法规资料汇编》《镇人大主席团履职清单》等指导性资料,进一步明确管理人员岗位职责,督促各镇人大健全完善“人大代表之家”管理、代表接待、代表述职等制度体系,统一“两册六簿”台账标准,规范代表向选民述职程序,及时公开代表履职信息,主动接受群众评议监督,切实提升“人大代表之家”规范化水平。三是加强“人大代表之家”运用。督促各镇人大主席团结合工作实际开展2026年“人大代表之家”活动,指导罗城镇开展“察民情解民忧,以民声惠民生”活动,铁炉镇开展烟叶种植代表视察活动等。
2.突出问题督促刚性不足。一是集中交办代表建议,系统梳理今年县人代会期间收到的代表建议73条,推动召开交办会议,逐一交办至县民政局、县交通运输局等14个部门,明确责任单位和办理时限。二是落实对口督办,印发《犍为县第十八届人民代表大会第七次会议代表建议、批评和意见督办方案》,按县人大专门委员会、常委会工作委员会对口联系县级部门情况,对代表建议进行对口督办。三是推动建议办理,积极推动建议承办部门与代表加强沟通,采取集中视察、座谈交流等方式,通报建议办理进展,征求代表意见,积极开展办理工作。四是加强指导把关,严格把关代表建议答复,对答复中出现称呼、逻辑问题等错误,责令相关单位进行修改更正。
(三)关于“落实全面从严治党要求存在薄弱环节”问题
1.廉政谈话针对性不强。针对机关重要岗位工作特点及廉政风险点,围绕纪律规矩、责任落实、廉洁自律等内容,对相关工作人员开展廉政谈话2次,通过“一对一”“面对面”的交流沟通,指出了工作中的问题和不足,明确了整改方向,切实提高了谈话的针对性。
2.干部监督管理存在盲区。一是对涉事职工进行“一对一”深入谈心谈话,严肃指出其行为背离了公职人员廉洁从政的要求,帮助其深刻认识错误的性质和根源,杜绝类似事件再发生。二是以案为鉴,深刻吸取教训,在机关内部全面开展专项排查,对发现的问题限期清退整改。
3.财务制度执行不严格。一是压实责任,由县人大常委会分管领导对相关责任人进行了提醒谈话,对巡察指出的财务问题详细分析原因,明确提出整改要求,确保及时整改到位。二是立行立改,针对差旅费重复报销和医疗统筹部分重复报销问题,主动追回全部违规款项并退回财政。三是规范流程,组织机关干部对财务管理制度的学习,严格区分个人自付与统筹支付部分,逐项核对票据、行程及支付凭证,确保不重不漏、精准申报,从源头杜绝违规行为。
(四)关于“党建基础工作不扎实”问题
1.党内政治生活组织不严密。一是刚性落实制度,对标党支部标准化建设要求,严格落实“三会一课”规定,2026年以来,召开党员大会2次、支委会会议7次、主题党日活动7次,讲党课2次,常态化、规范化开展组织生活。二是规范开展谈心谈话,在开展2025年度民主生活会前,按上级要求谈话前做好充足准备,精心编制谈话提纲,明确谈话目的、重点内容和具体要求,做到谈话主题突出、有的放矢。
2.开展学习教育不规范。一是严格落实规定动作。在树立和践行正确政绩观学习教育中,组织年轻干部、管人管财管物等关键岗位干部4人,开展了学习交流研讨,做到重点对象重点学、关键领域深入学。二是公开整改情况,自觉接受党员群众监督。按树立和践行正确政绩观学习教育要求,深入查摆问题7个,针对性制定整改整治措施15个,并在人大常委会机关公示栏进行详细公开,主动接受监督,确保整改透明、群众知情。
3.干部出国(境)管理不规范。对党员干部职工的出国(境)证照、退休干部的出国(境)证照进行专项清理,建立并动态更新《因私出国(境)证照管理台账》《登记备案人员信息台账》及《因私出国(境)审批台账》“三个台账”,确保干部出国(境)管理“底数清、情况明、数据准”。
(五)关于“巡察整改打折扣”问题
1.巡察整改主体责任未压实。一是细化台账管理,实现清单式闭环。成立巡察整改工作专班,制定整改方案,将巡察组反馈的17个具体问题逐一拆解,建立问题、任务、责任“三张清单”,逐项明确责任部门、责任人和整改时限,确保“一问题一编号、一责任人一时限”,做到台账清晰、责任可溯。二是层层压实责任,强化约谈传导压力。针对反馈问题,逐一明确牵头领导、直接责任人,细化整改举措与完成节点。由县人大常委会分管领导对财务负责人进行提醒谈话,逐项通报巡察指出的3类具体财务不规范问题(重复报销差旅费、报销体检费用不规范、报销凭证附件不齐),逐条分析问题成因,当场提出限时补正、制度补漏等整改要求,倒逼责任落实到岗到人。三是跟踪督办闭环,确保件件有着落。按照问题轻重缓急和复杂程度,常态化开展跟踪督办,严格落实“动态跟踪—限时整改—对账销号”的工作闭环,切实提升督办实效。
2.巡察反馈问题整改不彻底。一是强化学习培训,聚焦差旅费、公务接待等整改不彻底问题,计划于2026年7月底组织机关干部职工针对性地加强对财务管理制度、差旅费报销规定进行学习培训,对报销审批流程,严控报销关口,从源头防范问题发生。二是强化跟踪督办,由专人重点盯办,针对重复报销差旅费、体检费用不合规、报销凭证附件缺失等典型财务问题,逐项推进整改。截至目前,所有问题均已销号清零,全额追缴违规资金并已如数退回财政。三是抓实提醒约谈,由县人大常委会分管领导对相关责任人进行提醒谈话,对反馈的问题详细分析原因,明确提出整改要求,确保问题整改到位不反弹。
三、下一步工作打算
(一)力度不减,持续深化整改。持续强化巡察成果运用,将整改工作与县人大常委会机关各项任务深度融合,举一反三、以点带面,坚决防止类似性、重复性问题发生。系统总结整改中行之有效的措施和经验,及时转化为长效机制,力求以高质量整改推动人大工作高质量发展。
(二)责任不松,坚持压实责任。始终绷紧全面从严治党这根弦,认真履行主体责任,动态更新整改责任清单,严格落实“责任清单制+时限制”,综合运用约谈、述职评议等方式,形成齐抓共管、闭环管理的责任落实合力。
(三)干劲不弱,全面推动提升。以巡察反馈问题整改为契机,将整改与“一要点两计划”重点目标紧密结合,把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,奋力推动人大工作整体跃升,以整改促提升、以提升强担当,确保各项部署落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833-4221779;电子邮箱:1217451803@qq.com。
犍为县人大常委会机关
2026年7月22日
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