听取县人民政府关于省级宜居县城创建工作情况报告的审议意见

犍为县人民政府：
  犍为县第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取和审议了县人民政府关于创建省级宜居县城工作情况的报告，会议充分肯定了县人民政府的工作成绩。为进一步推进宜居县城建设，加速打造宜居、宜业、宜游的山水生态园林城市，促进人民安居乐业、社会和谐安定和经济持续发展，针对我县宜居县城创建中存在的问题及下一步工作，提出如下审议意见：
  一、进一步强化创建宜居县城的意识
犍为县作为乐山市唯一入选省级宜居县城试点的县，是城市建设管理发展难得的重大机遇，对建设宜居、宜业、宜游的山水生态园林城市具有十分重要的意义。一是贯彻落实党中央提出的“五位一体”发展战略的具体体现，是贯彻落实党的十九大精神的具体举措，是落实县委提出的“两城两区”建设目标的具体抓手。二是提升城市形象、扩大城市影响力的重要手段。宜居县城的创建，有利于促进城市功能进一步完善、城市环境进一步优化、城市公共服务进一步提升。三是惠及老百姓的最大的民生工程。创建宜居县城是社会发展的需要，是广大市民的热切期盼，有利于改善市民的生产生活条件，促进人民安居乐业、社会和谐安定和经济持续发展。全县广大干部要站在讲政治、讲大局的高度，敢于担当、主动作为，广泛发动群众自觉参与到创建工作中来，坚定信心，形成齐抓共建的共识，举全县之力、集全县之智，以只争朝夕的精神，打一场省级宜居县城创建工作攻坚战，确保如期创建成功。
  二、进一步营造创建宜居县城的舆论氛围
广大市民是宜居县城建设的主体，全体市民的积极参与是宜居县城成功创建的基础。一要通过电视、互联网、广播、报纸、宣传标语、城市整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，市民知晓率达90%以上，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入宜居县城建设中来。二要进一步深化市民文明教育，抓好中小学生文明教育，通过开展“小手牵大手”等活动，不断提高市民文明素养，鼓励市民参与城市治理。三要开办宜居县城创建工作专栏，及时报导创建工作动态，曝光宜居县城建设中的问题和市民不文明行为，促进市民不良行为的改变。
  三、进一步完善创建工作机制
宜居县城建设标准高，涉及面广，任务繁重，需要各级各部门密切配合。一是通力协作，形成合力。切实完善工作机制，统筹推进创建的各项工作，确保创建工作顺利开展。二是认真履职，主动作为。相关部门要按照县委、县政府的统一部署，明确任务，各司其职，各负其责，对照创建标准，切实履行职责，全力做好创建的各项工作。三是建立重大事项会商机制。采取挂图作战的方式，倒排工期，认真梳理各个时间节点的重点工作，做到精准发力。针对创建工作中存在的重大问题，按照特事特办的原则，及时研究解决。四是强化督查，严格问责。采取定期不定期督查的方式，加大对创建工作的督查力度，及时发现问题，立即整改，对工作推进不力的严格问责，确保创建工作平稳推进。
  四、进一步加快城市创建工程项目建设
城市建设项目是宜居县城建设的重要载体，是创建宜居县城的重要内容，要采取切实有效的措施和办法解决工程建设进展较慢的问题。一要加快基础设施和公共服务设施建设。特别要加快新城区15公里滨水生态休闲长廊、翠屏山城市森林公园和月咡湖城市湿地公园等重点项目建设，构建内外相通、山水相连、城区园区相接的生态绿带系统；加强文教卫体等公共服务设施建设，确保犍师附中、犍师附小、县体育馆、游泳池等公共服务设施项目按时开工；加快城市道路建设，打通断头路，确保城市建设硬件达标。二要继续推进城市绿色工程建设。不断优化城市绿地布局，拓展城市绿地系统，巩固省级园林县城成果，进一步提升城市绿化率和城市品位；强力推进绿色建筑标准要求，确保政府投资项目达到绿色、节能、低碳、环保的目标。三要倾力推进城市文化项目建设。依托悠久的历史文化和丰富多彩的民间民俗文化资源，抓住建设综合文旅区契机，以文庙拓展建设工程、九门十三柱恢复重建工程等项目为抓手，加大特色文化资源的保护力度，深入挖掘县城区的历史文化、传统文化、建筑文化等，彰显“古韵犍为”文化特色，不断满足广大市民休闲、体验的消费需求。四是加快工业集中区建设。竭尽全力加快推进孝姑新区“一纵、两横”道路及配套管网等项目建设，加大招商引资力度，推进工业企业退城入园，不断承接产业转移，为城市扩容提供空间，为老百姓充分就业提供支撑，切实提高市民的幸福指数。
  五、进一步创新城市治理方式
城市治理是宜居县城建设的关键，城市治理难点多、难度大，要不断创新治理方式。一要整合城市治理力量，提升行政效能。建立高效协调的城市治理联席会议制度，拟定城市综合治理工作方案，进一步明确各部门职责和任务，加强沟通协调，共同做好城市治理工作。二要创新管理方式，适应新时代城市治理需求。充分挖掘利用先进信息技术，以“智慧城市”建设为载体，切实加快数字化城管、治安防控、市场监管体系构建，拓展数据信息互联共享，促进城市治理能力提高。三要建立城市治理长效机制，切实解决热点难点问题。坚持“疏堵结合、以疏为主”，变管理为服务，变末端执法为源头治理，坚持处罚与教育相结合，着力解决市民关心的占道经营、油烟污染、噪音扰民、犬只管理等热点难点问题。四要加大城市治理力度，增强市民的安全感。继续加强市场监管，严厉打击食品药品生产销售中的违法犯罪行为；加强社会治安防控体系建设，持续开展道路交通安全、消防安全等专项行动；切实发挥基层“大调解中心”作用，及时化解矛盾纠纷等不稳定因素，确保社会和谐稳定。
  以上审议意见，请县人民政府认真研究办理，并将落实情况于2018年6月底前书面报送县人大常委会，县人大常委会城环工委将对办理落实情况进行跟踪监督。