根据2025年监督工作安排，县人大常委会组成评议调查组于今年3月至5月对县行政审批局2021年换届以来的工作情况开展了评议调查。评议调查组围绕被评议单位职能职责，先后组织召开评议动员会、评议见面会、县级相关部门座谈会，实地走访部分镇便民服务中心、规模企业、个体工商户，通过听取汇报、座谈交流、问卷调查等多种方式开展评议调查，并征询了市政务服务管理局、县政府及县政协分管领导、县纪委监委、县委组织部意见，对县行政审批局2021年换届以来的工作进行了较为全面的了解。调查阶段对县行政审批局工作满意度的测评结果为：很满意率92.8%，满意率7.2%，基本满意率、不满意率均为0%。现将调查情况报告如下：
一、基本评价
评议调查组认为，2021年换届以来，县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕“工业强县、文旅兴县”发展战略，以“放管服”改革为抓手，以优化营商环境为目标，积极推进政务服务“三化建设”，认真履行部门职责，为全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。3年以来，共获省、市、县荣誉42项，2024年牵头成功创成四川省首批“互联网+政务服务”示范县和省级“园区示范政务服务中心”。工作成效主要表现在：
（一）坚持放权赋能，审批效能不断提升。实施行政许可事项清单管理制度，按照“一单一图一表”规范运行。全面清理行政审批中介服务事项，实施证明事项告知承诺制，不断降低市场准入门槛。牵头“证照分离”改革，照后减证、优化流程。深化商事制度改革，全面落实国家层面现代企业制度改革措施，积极推动开展“个转企”工作。启动“容缺机制”，保障重大投资项目和民生项目及时推进。
（二）坚持依法行政，营商环境持续优化。规范行权，牵头开展行政权力清单编制、动态调整，制定并落实《犍为县审批监管协同联动管理办法》《行政审批跟踪回访工作制度》《犍为县跨部门监管综合事项实施清单》等制度，明确行政权力边界，规范行使行政权力。梳理编制《犍为县惠企政策清单》及申兑指南，设立政务服务大厅惠企政策“直达快享”专窗、“办不成事”反映窗口，畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道，
（三）坚持体系建设，服务水平大幅改善。持续推进政务服务“三化”建设，打造县、镇、村三级便民服务体系，推动更多政务服务事项由“网上可办”向“全程网办”转变。加快推进“互联网+政务服务”，对纳入“一件事”的各项政务服务事项实施一体化办理。健全综合窗口工作机制，调整大厅功能布局，整合综合咨询、跨域通办、办不成事反映等6项综合受理窗口。
（四）坚持队伍建设，履职助推高质量发展。建立完善机关管理各项制度，持续开展正风肃纪，干部廉洁自律意识不断加强。扎实开展有关法律法规学习，认真落实县人大及其常委会的决议决定，定期向县人大常委会报告工作。健全、落实代表意见建议办理机制，2021年以来共办理人大代表意见建议1件，办结率和满意率均为100%。
二、存在的主要问题
从调查反馈情况看，县行政审批局工作还存在一些问题，主要表现在：
（一）政策宣传效果有待提升。对相关法律法规和政策的宣传还不到位，部分群众、企业、个体工商户对相关的法律法规、政策的知晓度还不高。存在部分偏远镇群众、老年群体对惠民举措知晓率低，对办事流程不清。
（二）部分审管事项协同性不足。部分审批事项在不同部门之间的职责边界不够清晰、信息共享不畅、存在相互推诿、协同不畅的情况。对行政审批行为的监督管理还存在薄弱环节，缺乏有效的事中事后监管措施，存在一定的廉政风险。如现场勘验时具有行政执法证的人员不足；个别企业“容缺受理”材料至今仍未补全。
（三）服务体系建设有待完善。在线政务服务平台部分部门之间信息系统尚未完全打通，信息共享不及时，不准确，部分事项在线申报流程繁琐。对镇便民服务中心的指导不够，规范化建设不统一、标准不一致。“一件事情一次上门”的政务服务事项离“全程网办”还有差距，审批流程未纳入县政务服务体系。
（四）部门自身建设有待加强。自行政审批局成立以来，大多数干部由原单位登记管理工作人员转岗而来，未经过系统的理论培训和全面的法律法规学习，知识比较单一和薄弱，对法律法规掌握不全、政策把握不准。部分综合窗口工作人员对审批业务不够熟悉，办理业务时效率不高，影响了服务质量。
三、工作建议
今年是实施“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋篇布局之年。县行政审批局要深入贯彻党的二十届二中、三中全会精神，按照市委“节奏更快、效率更高、质量更优”的要求，进一步紧起来、动起来、跑起来，紧扣建设“市域副中心”发展定位，锚定“工业强县、文旅兴县”发展战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，为推动全县经济社会高质量发展作出更大贡献。为此，提出如下建议：
（一）进一步强化宣传效应，营造服务环境。充分发挥部门职能作用，常态化组织开展政务服务工作相关的群众性宣传活动，不断提高政务服务工作知晓度、透明度。加大部门之间协作，加强行政审批相关法律法规的沟通和学习，督促相关法律责任落到实处。加大干部职工相关法律法规政策的宣传教育力度，不断增强依法行政的能力和水平。
（二）进一步强化审管协同，增强服务效能。持续推进“放管服”改革，深入开展审批流程再造，打破数据壁垒，加强部门之间的数据共享和业务协同，真正实现“一网通办”“一次办好”。建立健全简洁直观、简便易懂的审批服务事项办理流程，优化前置服务，提升审批效能。建立健全行政审批全过程监督管理机制，加强对审批行为的事中事后监管，加大对违规审批行为的查处力度，防范廉政风险。
（三）进一步强化三化建设，优化服务体验。优化整合服务窗口资源，提升政务服务大厅”一站式“功能。依托省政务服务一体化平台，推动重点事项集成办理，推进“高效办成一件事”落地落实。加强镇便民服务能力建设，加强部门数据资源共享，提升企业和群众办事体验。坚持创新服务工作，健全全程审批代办服务机制，为特殊群体和重点项目提供个性化、精准化的服务，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。
（四）进一步强化队伍建设，提升服务水平。加强行政效能建设，加大干部职工法律法规和政策业务水平的培训，不断提高服务质量和工作效率。积极汇报争取，有效解决专业人员不足问题，及时充实干部队伍力量，强化后备人才培养和人才引进，完善干部激励机制，始终保持干部队伍生机活力。持之以恒狠抓党风廉政建设，强化干部职工的纪律教育。不断健全各项管理制度，坚持以制度管事、管人，锤炼干部职工队伍过硬素质，确保风清气正。
