行政审批服务事关千家万户、事关社会方方面面,是建设服务型政府、优化营商环境、打造暖心之城关键一环。为进一步督促和支持政府简政放权,深化行政审批服务制度改革,不断提升服务意识和服务水平,今年犍为县人大常委会启动对县行政审批局的工作评议,这次评议犹如一场“考试”,以人大监督为全县政务服务“引擎”加油助力。
精心谋划,吹响评议“号角”
“此次工作评议关乎全县政务服务效能提升,关乎企业群众办事体验,关乎营商环境优化,必须精心组织、扎实推进。”在县人大常委会工作评议动员会上,主任缪骏的话语掷地有声。
根据2025年监督工作安排,县人大常委会组建涵盖业务骨干、人大代表的评议调查组。3月至5月,评议工作全面启动,评议动员会、见面会相继召开,明确目标、任务和要求,为整个工作定下基调。
为全面掌握情况,评议调查组广开言路:召开县级相关部门座谈会,与负责人深入交流行政审批工作感受与建议;实地走访镇便民服务中心,查看基层政务服务“最后一公里”畅通情况;走进规模企业、个体工商户,从服务对象视角探寻行政审批痛点、堵点。同步推进的问卷调查收集广泛真实民意,还积极征询市政务服务管理局、县委、县政府及县政协相关领导、县纪委监委、县委组织部意见,多维度为县行政审批局做“全面体检”。
深入调研,探寻问题“症结”
“行政审批效率的提升,直接关系到企业的落地生根、茁壮成长。我们务必找准问题、精准发力。”评议调查组负责人在工业园区走访时指出。
调研中,调查组不放过任何细节。在政务服务大厅,观察窗口人员办事流程,询问群众业务办理体验。一位办理营业执照的个体工商户感慨:“现在办事比以前方便多了,但有些手续还是不太清楚,希望能有更清晰的指引。”这一反馈被详细记录。
在镇便民服务中心,调查组发现部分偏远镇政策宣传不到位。一位老年群众坦言:“惠民政策好是好,但我们不太清楚怎么申请,也不知道找谁问。”调查组意识到,政策宣传“最后一公里” 亟待打通。
针对部分审管事项协同性不足问题,调查组深入相关部门查阅文件、了解流程,发现部分审批事项存在部门职责边界模糊、信息共享不及时等问题,导致效率低下。如某项目审批中,涉及多部门勘验环节因沟通不畅多次拖延,影响项目进度。
在线政务服务平台调研同样深入。调查组发现,部分部门信息系统未完全打通,信息共享滞后、不准确,部分事项在线申报流程繁琐,让企业和群众望而却步。
部门自身建设方面,调查组了解到,县行政审批局多数干部由原单位登记管理工作人员转岗而来,知识结构单一,对法律法规和政策掌握不够全面精准,影响服务质量与工作效率。
经过近一个月的深入调研,调查组全面掌握县行政审批局 2021年换届以来的工作情况,调查报告逐渐详实成型。
直面问题,开出整改“良方”
“政策宣传效果有待提升、部分审管事项协同性不足、服务体系建设有待完善、部门自身建设有待加强……”5月,调查组召开问题意见反馈会,面对面向县行政审批局反馈在评议调查过程中收集到的问题。
县行政审批局领导班子认真聆听、不时记录。该局主要负责人表态:“我们诚恳接受评议调查组提出的问题,将以此次评议为契机,照单认领、全面整改,努力提升政务服务水平。”
7月,县人大常委会举行第三十一次会议,对县行政审批局工作进行评议,满意度测评显示:很满意率60.9%,满意率34.8%,基本满意率4.3%,综合测评结果为“满意”,这一结果既肯定了工作成绩,也为后续改进指明了方向。
会后,县行政审批局迅速行动:召开党组扩大会专题研究反馈问题,以问题为导向建立台账、制定整改方案,将任务分解到具体股室和责任人,明确整改时限;在全体干部职工大会上传达会议精神、明确整改要求,全局形成“人人参与整改、人人推动整改”的浓厚氛围。
“整改工作不能走过场,要一抓到底,确保问题得到有效解决。”8月,县人大常委会召开主任会议,审议县行政审批局整改方案,主任缪骏强调。
为确保整改实效,县人大常委会将持续发挥监督职能:评议调查组将定期回访县行政审批局,了解整改进展,对整改不力问题及时提出意见建议;将通过问卷调查、电话回访等方式收集企业和群众对整改工作的满意度,以群众满意为标准检验成效;将于明年1月在县人大常委会会议上书面听取县行政审批局整改情况报告,确保反馈的问题清仓见底、形成闭环。