犍为县人民政府：
犍为县第十七届人民代表大会常务委员会第四十五次会议听取和审议了县人民政府关于犍为县茉莉茶全产业链发展情况的报告。会议充分肯定了县人民政府在建立茉莉茶全产业链方面作出的努力和取得的成果。针对当前存在的问题以及今后工作，提出如下审议意见：
一、坚定发展信心不动摇，做强乡村振兴支柱产业
一是锚定目标坚定发展。我县茉莉茶产业种植、加工、农旅整合产业链条完备，是县域农业支柱产业，需持之以恒把茉莉茶产业做强做大。县政府要紧紧抓住乡村振兴战略机遇，不断完善“十四五”规划，将产业规划、园区规划和村庄规划有机统一，实现最美乡村、现代农业园区、世界茉莉博览园三规合一，产村相融。要以园区创建为目标，进一步扶强做大炒花甘露茗茶公司、凉厅子茶叶公司、清溪茶业公司、小溪茶厂等龙头企业，倾力打造犍为茉莉花茶、犍为茉莉红茶品牌，实现知名企业和知名产品带动基地发展壮大，不断提升市场影响力，提高市场占有率。二是政策支持引领发展。县政府要研究制定茉莉茶产业基地建设、加工环节、科技投入、品牌推介、农旅融合等方面的支持政策，尽快出台促进茉莉茶产业高质量发展的意见，推进茉莉茶产业加快发展、高质量发展。加快茉莉茶（农产品）加工园区落地落实，推进加工行业提档升级。尽快兑现2017-2020年茉莉茶产业发展补助资金、企业奖补资金，提振发展信心。三是改革创新促进发展。继续推进涉农项目资金投入整合改革力度，多渠道筹集茉莉茶产业支持资金。茉莉花、茶叶是劳动密集型产业，采摘用工量大，要调查研究适宜经营规模。以农村土地“三权”分置改革为契机，推进适度规模经营，走专业化、集约化发展道路。鼓励农村专合组织、村集体经济、专业大户组建茉莉茶产业社会化服务组织，在病虫害统防统治、茶叶修剪、采摘劳务组织等方面提供专业化、社会化服务。
二、加大科技投入不懈怠，推进茉莉茶产业高质量发展
一是引进专业技术人才，提供产业智力支撑。农业农村局要配强用好茶学专业技术人员，专业从事茉莉茶种植、加工技术推广普及。产茶产花镇要在农业服务中心落实专人负责茉莉茶种植技术培训、宣传、推广。制定支持政策，鼓励加工企业引进本科以上茶学专业技术人才，促进企业提升加工技术水平，提高产品质量。二是层层开展技术培训，推广普及适用技术。要定期分层次开展技术培训，县培训镇、镇培训农户，县农业农村局要对镇农业服务中心专职技术人员每年培训不少于一次，镇对属地种植户培训率要不低于80%，提高适用技术普及率。举办种茶、种花村“两委”干部专场培训，村“两委”干部中至少要有一名技术明白人。以培训促技术普及，提高全县茶花产量、质量种植效益。今年中茶302、白茶系列较福选系、名山系茶鲜叶价格高50%-80%，提示我们要加大新品种试验示范力度，适时更新品种，实现升级换代。三是签约知名专家团队，精准研发高新技术。要在花茶窨制工艺提升，茉莉花病虫绿色防控技术、茶叶初加工技术提升、机采茶栽培管理、茉莉花避雨栽培等方面开展有针对性地研发创新和培训推广。
三、树强优质品牌不松劲，拓展茉莉茶全产业市场
一是着眼质量，做实示范区品牌。2020年全县成功创建省级农产品质量安全示范区，还要在茶、花标准化生产技术应用，病虫害绿色防控技术标准应用、茶叶加工清洁化生产等方面进一步加力加劲，力争杜绝茶、花农药残留和重金属超标，做实做亮犍为茉莉花绿色品牌，为市场提供经得起检验的放心茶。二是包装热点，提升市场影响力。2018年我县的四川省清溪茶业有限公司吴德平获全国首批花茶类制茶大师称号；2020年四川省清溪茶业有限公司作为第一起草单位制定的《茉莉红茶》（GH/T1297-2020）全国行业标准颁布实施；2020年以“择花、炒花”为核心技术的犍为茉莉茶传统技艺成功申报市级非物质文化遗产。这三项成果代表着我县茉莉茶加工技术达到了国内先进、省内领先，与国家地理标志保护认证，国家地理标志集体商标，名优茶品牌相比更具独特优势，应大力宣传推介。政府要坚持组团参加各种展会，持续在目标市场举办犍为茉莉茶专场展示展销，提升犍为茉莉茶市场影响力。三是强化宣传，营造浓厚氛围。持续举办茉莉花艺术节等活动，不断充实、完善活动内容，以文化促产业。拍摄高质量犍为茉莉茶宣传片，在电视台、展会、旅游景点、高铁站、高速公路服务区、广场、LED屏滚动播放，设置犍为茉莉茶广告牌，提高知名度，设计茉莉花、茉莉茶卡通，在县城、旅游景区景点广泛展示，把茉莉盆花作为县内主要绿植大量摆放，鼓励公务接待、宾馆酒店用犍为茉莉茶作接待专茶，让犍为县域充满浓郁的茉莉茶元素。四是拓展市场，线上线下齐发力。充分利用互联网、自媒体、电子商务等网络平台，开拓线上市场。利用好天御·新农新城电子商务孵化园，培养电子商务人才、培育电子商务企业，完善线上线下营销体系。
以上审议意见，请县人民政府高度重视，认真研究办理，并将落实情况于2021年12月底前书面报送县人大常委会，县人大常委会将对办理落实情况进行跟踪监督。
犍为县人民代表大会常务委员会
2021年7月30日
