犍为县人民政府:
犍为县十八届人大常委会第十二次会议听取和审议了县人民政府关于2022年全县环境状况和环境保护目标完成情况报告。会议认为:2022年,县人民政府及相关部门深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想, 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点,以“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为核心,扎实开展环境污染防治和环境综合治理,全面推动生态环境保护工作提档升级,全县环境质量持续改善,环境安全形势日趋稳定,较好地完成了年度环境保护目标任务。但也存在生态环境保护意识仍有欠缺,环境基础设施仍存在短板;执法监管合力有待加强;环保专项治理存在薄弱点等问题。针对存在的问题以及今后工作,会议提出如下审议意见:
(一)要牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念。深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻新发展理念,统筹经济发展和生态环境保护,坚决担负起生态环境保护的政治责任,压实责任、健全机制,切实加强《乐山市三江流域岸线保护条例》等环保法规政策宣传,强化环境舆论引导与监督,切实理清部门年度环保目标任务,进一步增添措施,持续推动“三线一单”细化完善和落地应用,不断提升环境治理能力,推动全县生态文明建设和环境保护工作取得新成效。
(二)要加快补足环境基础设施短板。一是积极争取建设项目。抢抓国家推进长江保护、加快推进城镇环境基础设施建设等政策机遇,深入研究中省生态环保领域政策导向和投资重点,积极梳理、申报、争取中省支持项目。二是多方筹措建设资金。强化城乡生活垃圾处理费征收,盘活财政资金存量,统筹一般公共预算、基金预算和债券资金,着力补齐垃圾处理、雨污管网分离等城市环境基础设施短板。三是完善投管机制。通过市场化方式,广泛吸引社会资本参与环境基础设施建设,加快天燃气和供排水管网向镇村延伸,提高环境基础设施建设和运营水平。四是抓好问题整改。逐年分类推进建制镇雨污分流管网建设,及时实施城区污水处理厂提标改造和雨污管网清於项目,加强已建成污水管网维护等运营管理,进一步提高污水收集率。加快玉津镇第二期、第三期老旧小区改造步伐,加快建筑垃圾和厨余垃圾处置项目建设。
(三)要多措并举推动责任落实。一是严格落实职责任务。严格落实行业法定职责,着力解决多头管理、权责不清、协调不畅、管理粗放的问题;严格落实“党政同责、一岗双责”责任制,夯实生态文明建设和环境保护政治责任,加强对中小企业环保升级、环保技改政策支持力度,细化2023年度环境保护目标任务,着力提升环境监管和环境治理效率。二是健全工作机制。深化环境保护体制机制改革,健全管理、执法、监督体系,强化部门协调联动,落实企业环保主体责任,依托“五清行动”“河湖长制”等,持续推进农村生活污水治理“千村示范工程”、“厕污共治”等重点项目,持续加强源头管理、抓好重点领域问题整改;加强污染治理全流程执法监管,强化行政执法,严打违法违规行为,严惩环境违法犯罪。三是加强队伍和能力建设。适应新形势和新任务,抓好环保人才队伍建设和科技人才支撑,健全应急预案,强化应急演练,不断提高一线监管执法和应急处置工作能力。
(四)要深入打好污染防治攻坚战。一是狠抓大气污染防治。按照“十四五”大气环境治理目标任务要求,加强工业源、移动源、扬尘源治污减排,推进PM2.5和臭氧浓度双控双减,强化水泥、造纸等重点涉气企业的排放管控,持续加大辖区内工业涂装、印刷等重点行业挥发性有机物整治。二是狠抓水污染防治。加快实施“一河一策”“一断一策”及主要河流水体达标治理项目,狠抓新店水库生态修复治理、岷江入河排污口排查整治,加快实施三环纸厂污水处理等提标改造项目,严格水域岸线管控,持续推进饮用水源地环境问题整治、小流域污染治理、畜禽养殖污染控制,确保全县流域断面水质持续改善。三是狠抓土壤和固废污染防治。加强产废治废单位规范化管理和监督,有序推进高能固废二期建设,及时确定垃圾处理新方案。扎实推进土壤重点监管企业治理,严格管控建设用地和农用地土壤风险,持续推进农业投入品减量化,切实消除土壤污染风险隐患。四是狠抓噪声污染防治。重视城市和功能区噪声污染防治工作,科学设置噪声环境质量监测点,及时处理噪声污染投拆。
以上审议意见,请县人民政府认真研究办理,并将落实情况于2023年9月底前书面报送县人大常委会,县人大常委会城环资工委将对落实情况进行跟踪监督。