犍为县人民政府:
犍为县第十七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议听取和审议了县人民政府关于全县促进民办教育发展情况的报告。会议对县人民政府在促进民办教育发展工作中取得的成绩给予充分肯定,同时针对存在的主要问题及今后的工作提出如下审议意见:
一是思想上要重视。民办教育是犍为教育事业的重要组成部分,是教育事业发展的重要增长点和促进教育综合改革的重要力量,县政府及教育局要站在打造川南教育强县的高度,切实加强领导,统筹公办、民办教育发展,正确认识民办教育的地位和作用,把发展民办教育作为犍为教育发展的一个重要组成部分,逐步建立政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样,充满生机和活力的办学体制。要进一步解放思想、转变观念,积极鼓励企事业单位、社会团体、公民个人等利用社会资本投入民办教育,依法办学,扩大教育资源总量,提高优质教育资源比重,构建多元化的办学格局,形成民办教育质量提升,特色彰显,与公办教育竞相发展的态势。
二是管理上要规范。教育局及相关职能部门要以举办优质民办教育为导向,明确各自的职能职责,依法加强对民办学校的日常监督和管理。要严格实行办学许可证制度,按程序审批,既要注重办学条件、师资水平、经费投入等硬件审核,又要注重办学方向、办学思想等软件审核,针对当前无证办学现象,该整改要整改,该取缔的要坚决取缔,依法打击非法办学行为和虚假广告,保障受教育者的合法权益。要定期组织对民办学校办学水平进行评估,并将评估结果向社会公布,促进民办学校把握正确的办学方向,坚持高标准、严要求,保证办学质量和水平。要加强对民办学校教师的培训工作,培养一批有事业心、责任感,特别能吃苦,特别能奉献的教师队伍。
三是政策上要扶持。根据省政府《关于鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展的实施意见》,要扩大办学准入范围,鼓励社会力量进入学前教育领域,鼓励社会力量进入学历教育领域,鼓励社会力量进入教育培训领域。要认真梳理我县有关民办教育发展的政策,进一步完善并落实民办学校在土地征用、信用贷款、税收优惠等方面的政策,解决民办教育的发展问题。要从我县实际出发,以民办幼儿园发展为重点,加强对全县民办幼儿园的整体规划,做到规模适宜、布局合理,并设立民办幼儿教育专项经费,加大对民办幼儿园的扶持和奖励,推动和引导城乡幼儿教育均衡发展。
四是办学理念要转变。《民办教育促进法》的颁布,为民办教育的改革和发展创造了更好的条件和环境,同时,也对民办教育的发展提出了新的挑战。如何在新的历史条件和环境中发挥更大的功能,形成自己的准确定位,是影响民办教育发展的重大问题。当前,我国的民办教育发展迅速,民办学校的举办者和管理者应有很强的市场意识和前瞻意识,要根据校内外环境,给学校准确定位,妥善处理好社会效益与经济效益的关系,处理好规模与质量的关系,处理好眼前利益与长远利益的关系,处理好生存与发展的关系,教育是面向未来的事业,办学一定要有长远的考虑。民办学校要能更好地吸引学生,首先要树立在社会上的声誉,最重要的是要有特色、有内涵、做到“人无我有,人有我优,人优我精”,以特色和质量求生存,逐步形成先进的、适应市场经济体制和知识经济时代的办学理念,指引整个学校的发展,提高学校的核心竞争力。
以上审议意见,请县人民政府认真研究办理,并将落实情况于2019年9月底前书面报送县人大常委会,县人大常委会教工委将对办理落实情况进行跟踪监督。
犍为县人民代表大会常务委员会
2019年4月2日