人大信息 第一期

   3月17日下午，中共犍为县委召开犍为县人大工作会议。会上，玉津镇党委、龙孔镇人大主席团分别作了交流发言，并对40名犍为县第十六届人大代表履职先进个人进行了表扬，县委书记陈长明在会上作了重要讲话。陈书记认为：2011年换届以来，犍为县第十六届人大常委会以及全体人大代表认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，依法行使宪法和法律赋予的职权，在服务发展、改善民生、促进和谐等全局工作中，作出了重要贡献，应于充分肯定。同时陈书记对县人大常委会和十六届全体代表提出了四点要求：

      一、把握中心大局，在思想和行动上做到同心同向。要增强大局意识，主动对焦，同轴运转，坚持将中央和省委、市委、县委的决策部署与人大的具体工作相结合，自觉服从大局，主动融入大局。一要把握新理念。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这是党中央顺应时代潮流作出的战略决策，为“十三五”乃至更长一段时期的经济社会发展指明了方向。要把“五大发展理念”贯穿于全县经济社会发展的各个环节，以创新促动力转换、以协调促均衡发展、以绿色促生态优化、以开放促内外联动、以共享促公平正义，努力实现更高层次、更好质量的发展。二要把握新目标。经过近几年的努力，犍为的发展已经站在了一个新的起点。县委十三届十六次全体会议审议通过了《中共犍为县委关于制定犍为县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了未来五年的发展目标，即到2020年，全县地区生产总值达到200亿元以上，实现全面建成小康社会，并为“撤县建市”夯实基础。实现上述目标，特别是要实现“十三五”末地区生产总值200亿元的目标，也就意味着未来五年的地区生产总值年均增长要达到8.5%以上，这需要全县干部群众围绕这一目标共同努力。三要把握新机遇。去年以来，中央相继对推进“供给侧改革”、发展城市经济等作出了部署，释放了信号，并出台了一些政策，这为我们推进城乡发展、提升交通基础、促进民生改善等提供了政策机遇。同时，岷江航电、成贵铁路、仁沐高速等重大项目建设，也为建设能源基地、发展高铁经济等提供了有利条件。我们要主动抢抓机遇，趁势抢占先机，积极争取项目资金，加快提升综合实力，最终实现共享发展。

      二、注重与时俱进，更好发挥人大职能作用。当前，我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定各方面工作头绪多、任务重，需要全县上下团结一心、共同奋斗，人大是不可缺少的重要力量。希望大家充分发挥自身优势，找准定位，主动融入，在履职尽责中展现新作为。一要更好地服务发展。要始终把服务发展作为履职第一要务，围绕提升文旅产业、发展特色农业、统筹城乡建设等方面，深入开展调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。要自觉担当发展重任，立足自身岗位和工作实际，主动投身到重大项目、重点工程、重要工作一线。二要更好地促进和谐。人大代表遍布各个领域、各个行业，要发挥来自群众、贴近群众、联系群众的独特优势，积极开展政策宣传，广泛收集民生民盼，凝聚人心、排忧解难、理顺情绪的工作。要积极参与法治宣传，共同营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。三要更好地强化监督。要在改进监督方式和拓宽监督渠道上下功夫，切实增强监督实效。要围绕党委重大决策部署的贯彻落实，强化对重大项目建设、重点工作推进等方面的监督；要围绕依法治县，强化法律监督，督促“一府两院”依法行政、严格执法、公正司法。同时，要履行好重大事项决定和干部任免职权；政协要履行好政治协商职能。

      三、强化自身建设，切实提升履职的能力和水平。加强自身建设，是人大工作有效开展的前提和保证。要主动适应新形势、新任务、新要求，始终把加强自身建设摆在突出位置来抓，切实提高人大履职的能力和水平。一要坚持正确方向。要把坚持党的领导作为根本原则，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决贯彻党的路线方针政策。要始终做到与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，形成推动发展的强大合力。二要完善制度机制。要完善日常运行、议事程序和工作机制，实现制度化、规范化、程序化。近年来，人大建立了一些切实可行的制度机制，比如，人大建立了县人大常委会询问和质询办法、县人大代表联系群众办法等。要在执行好现有制度机制的基础上，结合各自实际，进一步健全相关制度机制。同时，要完善人大代表产生和退出机制，真正把优秀人士吸收到代表、委员队伍中来。三要提升履职实效。要强化对中央、省委、市委、县委重大决策部署以及相关理论和业务知识的学习培训，加强队伍建设，不断提高履职行权的能力水平。要改进代表工作，强化知情知政保障，进一步创新工作方式、拓展工作领域、丰富工作内涵，不断优化履职环境，充分发挥人大代表作用。四要树立良好形象。要坚持带头学法，恪守宪法法律，严格依法办事、依法履职。要不断改进和加强作风建设，主动践行“三严三实”，以严的精神、实的作风推动工作、树好形象。

      四、加强党的领导，大力营造促进工作的良好环境。人大工作是党和国家事业的重要组成部分，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。作为党委来讲，要坚持“总揽全局、协调各方”的原则，切实加强和改进对人大工作的领导，为人大顺利优质高效开展工作提供支持、创造条件。一是重视到位。县委历来高度重视人大工作，坚持每年听取人大工作汇报，及时研究解决重大问题，对于重大事项决策也坚持事先征求人大意见。从今年的市县乡换届要求中可以看出，中央和省市更加重视人大工作，特别是明确了在所有乡镇设立专职人大主席，有条件的还可配备专职副主席。各乡镇党委要切实加强对人大主席团工作的领导，充分发挥其作用。二是支持到位。县委将一如既往地支持人大及其常委会依法行使职权，支持政协依法按章程履行职能。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大作出的决议决定，主动向人大报告工作。要高度重视人大议案办理工作，充分尊重人大的调研成果，努力促进更多调研成果转化为党政决策。三是保障到位。要强化人员保障，从人大工作实际出发，进一步充实人员力量，特别是结合今年换届工作，有计划地加强人大干部的交流、选拔和使用。要强化经费保障，切实保障人大各类会议、各项活动和培训所需经费，并进一步改善人大办公条件。