犍为县人民代表大会常务委员会听取县人民政府关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况报告的审议意见

犍为县人民代表大会常务委员会

听取县人民政府关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况报告的审议意见

犍为县人民政府：

犍为县第十八届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取和审议了县人民政府关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作报告。会议认为，为贯彻落实省委、省政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的工作部署，县人民政府紧紧围绕办家门口的好学校、建成渝双城经济圈教育名县目标，初中教育坚持科学布局，资源配置进一步优化；坚持强化管理，教育质量进一步提升；坚持科研引领，教育改革进一步推进；坚持以人为本，教师队伍建设进一步加强。但还存在师资力量配置还需优化、硬件亟待改善、管理合力还没形成等问题。针对当前存在的问题以及今后工作，提出如下审议意见：

（一）坚持科学谋划，优化学校布局调整。县政府要对学校布局调整两年来的成效进行全面评估，总结经验、查找不足，为进一步优化初中布局奠定基础。一是有序科学优化布局。要根据新增人口、城镇化进程进一步优化初中学校设置和布局调整，有序推进学校调整，在撤并初中时，不能仅仅考虑学生人数，要综合平衡教育教学与公共服务均等化，真正办老百姓“家门口”的好学校。二是加大硬件补短力度。要按照优质均衡要求有计划地完善硬件补短，对规划须撤并的学校要及时排除校舍、设施设备安全隐患，确保师生安全。要加快电子白板、办公电脑等教学设备更新换代，确保教学教研工作的正常开展。三是谋划好主城区初中发展。县城要根据城镇化进程，规划好初中布局，加快城南方向犍为实验学校建设步伐。同时，要从玉津、清溪同城化发展的角度谋划好清溪初中的建设发展，加快推进清溪初中扩容提质。

（二）深化教育改革，促进教育创新发展。一是深化改革创新。要积极探索学区制、集团化办学机制。二是大力引进缺科教师。要进一步充实教师队伍，特别是艺体、英语、心理辅导等学科教师，逐步改善初中教师学科结构不合理、年龄结构老化现状。三是切实加强课堂教学改革。要积极推广犍为外校“自导式”教学、矿一学校“小组合作”教学模式。四是持续加大保障力度。适度提高中层干部待遇，充分调动中层干部干事创业激情，干部津贴、课后服务经费、奖教奖学经费要及时保障到位，让学校安心管理、教师潜心育人。五是加快推进评价改革。教育部门需要进一步明确目标、理清思路，加大工作推进力度，加快工作推进进度。

（三）强化队伍建设，提高教师队伍的教育教学水平。一是加强教师职业道德建设。建立教师师德台帐，提高教师责任意识和危机意识；二是建立健全人才引进机制。要做好特优教师引进、专兼职教师聘请等工作，不断满足初中学校的专业教师需求。三是加强研训队伍建设。当前研训中心队伍老化，学科研训员退休后没有及时补充，致使学科研训工作无专业引领，研训工作推进难、实效差，应将优秀学科教师充实到研训中心。四是关心教师身心健康。除落实好每年健康体检外，可定期邀请心理健康专家进行辅导，确保教师身心健康；对符合条件晋升的乡村初中教师及时按程序晋升，鼓励县城、中心镇教师到偏远学校任教，充分调动教师良性交流积极性。五是促进师资力量均衡配置。充分发挥绩效工资的激励功能，在教师职称评定、评优选先等方面适当向农村中小学教师倾斜，吸引、支持优秀教师到农村工作，切实解决基层学校优秀教师短缺的问题；大胆选拔办学理念先进、改革创新意识强、有敬业精神和专业素养的中青年优秀人才担任校长，创新初中校长培训与管理方式，科学建立考核评估机制和交流轮岗制度，鼓励初中校长实现由经验型校长向知识型校长的转变，不断提升校长的教育理念和管理水平，推动全县义务教育全面、均衡、快速地发展。

（四）增强部门、校地联动，营造良好教育发展氛围。一是落实好属地镇党委政府定期研究教育工作机制的中央要求。镇党委政府要进一步加强对属地教育工作、学校的关心支持力度，营造全社会关心支持教育的氛围。二是着力解决学生上放学乘车问题。学校、教育局、交通局、相关镇加强沟通协调，把学生安全、方便上放学这一老大难问题切实加以解决。三是抓好校园食品和学校周边安全。教育、市场监管部门要加强校园内外食品安全工作，细化餐厨用品管理制度；公安、市场监管、镇、社区等部门要建立健全校园周边安全联防工作机制，全面落实校园周边“高峰勤务”、“护学岗”制度，统筹整合警力资源，加强对校园周边的巡逻守护，特别是上放学时段的校门外秩序及防止社会人员对学生的不良影响；公安局、检察院、法院、教育局应加强协调配合，加大涉及儿童、青少年的案件侦破力度，依法严厉打击侵害儿童、青少年合法权益的行为。四是加强学生心理疏导。教育局、民政局、团委、残联、妇联应加大对留守学生、单亲家庭学生、孤儿、残疾学生、贫困学生的关心关爱，通过在生活上、学习上、心理上帮助他们，让他们树立起生活信心，建立健康向上的价值观、人生观和世界观。五是强化对教育的正面宣传。对极个别负面事件要正确对待、引导，防止舆情炒作。社会各界要多关心教育、支持教育、宣传教育，为教育发展创造良好的环境。