犍为县人民代表大会常务委员会听取县人民政府关于我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

犍为县人民政府：
  犍为县第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了县人民政府关于我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。会议对上半年我县国民经济和社会发展计划执行情况进行了充分的审议，县人民政府上半年较好地完成了“双过半、双高于”目标任务，主要发展目标好于预期，经济稳中向好态势明显。同时，针对存在的困难和问题以及下半年工作，提出了如下审议意见：
  一要科学研判形势，努力完成人代会目标任务。县政府及各部门既要充分利用当前稳中向好的宏观经济形势，又要充分认识当前稳中向好形势可持续面临的复杂性，做好应对各种困难和挑战的准备。要紧紧围绕“五大发展”理念，加深对全年发展目标、任务、举措的分析研判，精准布局施策，引导良好预期，促进全县经济稳中有进，稳中向好。要切实加强经济运行的分析，主动适应经济发展新常态和供给侧结构性改革对我县经济发展和一、二、三次产业带来的挑战和机遇，努力提高政府指导经济，服务企业的精准性、有效性。要在认真总结上半年工作的基础上，再添措施，再鼓干劲，确保完成年初人代会确定的各项目标任务。
  二要努力发展工业经济，做大做强优势产业。要立足工业主导地位，采取有力措施把促进经济增长、增强发展后劲摆在更加突出位置。一是要抓住犍为新型工业基地建设机遇，科学规划，精准定位主导产业，加快路、电、水、网等基础设施建设，加大招商引资力度，尽快具备企业入驻条件。二是要全力抓好工业企业现生产，努力促进经济增长。要全力支持企业发展，大力促进互联网与传统产业的衔接，把调结构、促转型真正落到实处。要采取有效措施积极应对供给侧结构性改革去产能、环保达标、异地整体搬迁等对全县工业经济发展的影响。三是要坚持投资拉动促经济增长。要重点抓好产业化项目发展和技改投入，加快在建项目建设和技改投入，推动企业产品向高端发展，动能向创新转化。四是要针对土地、资金等要素制约，积极向上汇报争取用地指标，强化组织领导，加强征地拆迁工作，确保项目用地。要积极协调对接解决企业发展资金需求，切实为企业服务，为经济发展提供要素保障。
  三要努力发展特色产业，促进农业产业化发展。狠抓农业特色产业发展，以花、茶、姜等产业为重点，大力培育和提升茉莉茶主导产业，要努力培育特色农业产业经营主体，壮大茉莉茶加工企业，加快推进茉莉茶产业发展，努力提升产业化程度，提升农业集约化水平，促进产业快速发展。要努力促进农业特色产业与旅游观光业融合发展，要重点建设世界茉莉博览园，打造“清溪古镇—万亩茉莉花基地—嘉阳小火车—同兴桫椤湖”旅游线路和“罗城古镇—四川凉厅子茶业公司标准化生态观光园—寿保十里茶产业带”旅游环线。同时，要强化农村基础设施和公共服务体系建设，继续打好脱贫攻坚战，认真贯彻落实脱贫攻坚政策措施，扎实开展精准扶贫工作，确保贫困村和贫困人口按期脱贫。
  四要努力发展现代服务业，培育新的消费热点。要充分发挥我县旅游资源特色优势，进一步整合旅游资源，加强宣传，进一步展示我县“百年火车，千年庙镇，万年湖泊，亿年桫椤”的独特魅力，提升古韵犍为的知名度和美誉度。大力发展特色旅游，推动旅游产业健康发展。要加强旅游景区基础设施建设，加快推进罗城古镇AAAA景区创建，完成嘉阳小火车及轨道改造，优化旅游发展软硬环境，加快旅游业转型升级和产业提升。要加强引导居民消费转型和结构升级，进一步挖掘新的消费市场，培育新的消费热点。要大力发展和培育电子商务企业，积极推动现代物流的发展，加快落实相关电子商务扶持政策，推动全县产业转型升级。加快众恒·城市广场、万和·凤凰城、罗城金街、清溪古郡坊等商业中心建设，建成颐和港湾老年养生度假中心。要加强对房地产业发展的指导和扶持，促进全县房地产业健康稳定发展。
  五要努力发展民生事业，加快惠民工程建设。加快民生事业发展，扎实推进民生项目建设。一要加快在建交通项目建设，确保按期投运；全力推进岷江犍为航电工程、龙溪口枢纽工程、成贵铁路、仁沐新高速路等国、省重点交通工程建设；加快推进五犍沐、省道石泉路、寿保高铁汽车站等项目建设，完成县、乡、村公路建设及改造任务。二要加快城乡建设，增强城市承载功能，努力改善城市生态功能，积极创建宜居城市。加强棚户区改造和保障住房建设，持续推进“四个特色品牌”创建工程。三要不断完善社会保障体系建设，抓好社保医保征缴工作，做好就业再就业工作。要全面完成犍为一中、县人民医院等整体搬迁工作，完成乡镇卫生院提升改造，尽快开工建设犍师附中、附小、清溪小学。四要切实加强生态建设和环境保护工作，做好空气、水、土壤和固废污染环境质量监测，强化应急监测。对环境质量问题要制定整改措施，切实加以整改。五要着力改善民生。加快社会事业建设和发展，全面完成民生工程目标任务，不断提高城乡居民幸福指数。
  以上审议意见，请县人民政府高度重视，认真研究办理，并将落实情况于2017年12月底前以书面形式向县人大常委会专题报告，县人大常委会财经工委将对办理落实情况进行跟踪监督。