听取县人民政府关于我县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

犍为县人民政府：
    犍为县第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于我县2019年上半年国民经济和社会发展情况执行情况的报告。会议对上半年我县国民经济和社会发展计划执行情况进行了充分的审议。县人民政府基本实现了“双过半”目标，经济发展走势整体平稳，民生及各项社会事业持续发展，主要经济指标完成较好。针对当前面临的诸多困难和压力以及下半年主要工作，提出如下审议意见：
    一、坚持工业主导地位，抓好投资和招商引资
全县上下要切实转变观念，提高认识，增强加快工业发展的紧迫感和责任感，充分认识工业经济对全县经济社会发展的重大意义，要采取有力措施促进工业经济增长，从而增强全县经济发展后劲。一是坚定不移的抓好投资。加强对我县重点建设项目全过程、全链条的跟踪服务，有效推进项目建设，针对项目建设开工难、进度慢等问题，深入一线，分析原因，对症下药。有针对性地解决问题，倒逼未建项目及早开工，在建项目早日竣工。专心谋划一批关键性重大项目，着力解决基础设施、产业发展、生态保护和民生保障方面的短板和薄弱环节。二是坚定不移的抓好招商引资。始终把招商引资摆到经济工作的头等位置，充分发挥我县产业结构特点和发展优势，有针对性地开展“一对一”靶向招商。围绕产业“链条”拓宽度、延长度、增高度，按照国家最新产业政策，招引一批带动能力强的高精尖大项目。在加大招商引资力度的同时，要进一步优化招商服务，优化投资环境，让引进来的企业能落地，留得住，发展好，提升企业信心，促进企业加快发展。三是坚定不移的抓好工业生产的正常运营。加强对工业企业的研判分析，制定“一企一策”帮扶措施，落实好电价优惠政策和减税降费政策。进一步加强“政、银、企”对接协调，着力解决企业发展面临的资金、土地、环保等要素保障问题。通过与金融机构密切对接，为企业牵线搭桥，促进授信转化为实实在在的金融支持，引导金融机构资金流向实体经济。要按照问题导向，着力推进犍为基地承载能力建设，把基地建设作为促进生产要素集聚、承接产业转移、培育我县经济增长的重要载体，全力打造，重点突破。
    二、大力实施乡村振兴，推进农业产业化发展
    要整合各类涉农资金，加大乡村基础设施和公共服务投入，人居环境改善达到年初预期，确保创建成为市级乡村振兴示范县。要强化人才支撑，筑巢引凤，鼓励支持返乡青年在家创业。引导成立犍为县农业农村发展研究院，与中科院合作，采取集中培训、流动教学等形式，因材施教，为农村产业发展定向培育技术带头人。要引进人才，典型引路，推进示范基地建设，做到“启发一个、引领一批、带动一片”,吸纳更多农村闲置劳动力，助添“三农”新活力。要推动农村人才改革，补齐现代农业领域人才短板，培养乡村振兴内生力量，让农业成为一个有吸引力的职业。
    三、大力发展现代服务业，推进第三产业加快发展
    要继续加快嘉阳.桫椤湖景区打造、罗城古镇二期等项目建设，开工建设文庙广场改造提升工程，着力打造乐山旅游第三极。加快拓展新的消费领域，要大力培育和发展电子商务。实施“旅游+”行动计划，积极推进“文旅”和“农旅”融合发展。积极推进乡村体验、休闲度假等新业态。对各行业特别是服务业要认真查漏清漏，大力推进服务业企业升限入规。
    四、大力发展民生事业，提升群众幸福指数
    一是加快民生事业发展，扎实推进民生项目建设，全面完成30件民生实事。不断完善基础设施，确保仁沐新高速孝姑至井研段、五犍沐快速通道犍为段竣工通车，犍为枢纽下闸蓄水，完成县、乡、村公路建设任务。二是加快城镇基础建设，不断完善城市功能，加快完成棚户区改造任务,努力创建文明城市、宜居城市。确保杨泗庙水厂迁建工程投用，推动河东水厂供区向金石井镇、新盛乡等区域覆盖，完成河东片区18个乡镇天然气集中供应全覆盖。三是统筹推进社会事业发展，持续加大教育投入，加快城区学校建设。完成县中医医院整体搬迁，加快建设矿区医院、妇幼保健院，力争建成乡镇卫生院2个。不断完善社会保障体系，确保登记失业率控制在4.2%内。四是加强生态建设和环境保护，完成第二次全国污染源普查，抓好水污染治理，有效改善水环境，做好空气质量监测治理，确保优质天数达标，扎实推进固废处理和土壤修复工程项目，确保环境污染防治取得实效。
    以上审议意见，请县人民政府高度重视，认真研究办理，并将落实情况于2019年12月底前以书面形式向县人大常委会专题报告，县人大常委会财经工委将对办理落实情况进行跟踪监督。